刚刚在记者会上，关于养老，总理说了这些
今天（3月20日）上午，十三届全国人大一次会议闭幕，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并答记者问，各位副总理陪同。面对中外记者的各类问题，总理妙语如珠，广征博引。其中关于“养老”的话题，总理说了这些。
一、加大放宽养老等领域准入力度
进一步扩大开放，我们在开放方面还有较大的空间和潜力。下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，我们会加大放宽准入力度，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我们还会全面放开制造业，在这方面不允许强制转让技术，我们将保护知识产权。
解读：进一步放宽养老领域的准入门槛，支持社会力量增加养老、医疗等服务供给，社会力量将成养老服务主力军。
二、着力推进优化营商环境，提供办事便利
在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，既六个“一”：企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡事没有法律法规规定的证明一律取消。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革......要努力去为市场主体优化营商环境，为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。
解读：以后办养老机构，再也不怕找不到门，来回多趟折腾了，也不用把精力都耗费在办证、审批上，可以安心提升养老服务质量。
三、培育新动能，保障比较充分的就业
过去5年，中国经济运行保持在合理区间，其中一个很大的亮点就是有6600多万城镇新增就业，保持了比较充分的就业。......必须努力保障他们的就业，绝不允许有零就业家庭出现，这就还需要我们进一步拓展就业岗位，特别是培育新动能。过去几年，新动能在增加就业岗位当中可以说立下了汗马功劳，我们要通过多方面的努力保障比较充分的就业，这实际上也能够更多地创造财富。
解读：李克强总理曾在2016年参加山东代表团审议时表示，家政服务和社会养老都是经济“新动能”。此次重提“新动能”，并强调“培育新动能”、“新动能在增加就业岗位当中可以说立下了汗马功劳”，相信未来政府会出台更多政策促进养老产业的就业，养老产业将会迎来更大的发展空间。
四、巩固基本医保，把治大病作为重点来抓
过去几年，我们.....完善基本医保制度，构建了世界上最大的医保网，让人人小病能看、大病敢看......我们要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制，把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保......今年我们要继续加大力度，提高财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉，让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务......运用大病保险等多种制度，不让一个人患大病，全家都倒下。
解读：因病致贫的问题并不少见，尤其是对于老年人等弱势群体来说，有了医保的兜底，老人的幸福指数也会得到提高；尤其是医保与一些养老商业保险的结合，未来也会有更大的空间。
五、建设粤港澳大湾区，港澳居民到内地享受同等待遇
建设粤港澳大湾区，把它建成世界级的的大湾区。现在大湾区的规划纲要正在制定过程当中，很快会出台实施，港澳居民到内地来，特别是到广东来工作、生活，在住房、教育、交通等诸多方面将逐步享受同等的待遇。我们愿意和港澳同胞一起共享国家发展的机遇。
解读：对香港、澳门而言，要解决当地养老问题，地少人多是一个迈不过去的“坎”。在把“粤港澳大湾区建成世界级的的大湾区”的时代背景下，相信养老会是规划纲要的一项重要内容，养老服务的跨境合作也更有利于粤港澳大湾区的深度发展。
六、保证养老金足额发放、按时领取，保证老有所养
保证养老金足额发放、按时领取，这是我们必须做到的。的确有个别省份去年养老金收不抵支，个别省份发放养老金之所以有困难，和当地经济下行压力较大、财政减收有关，他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然，中央财政也给了一定的帮助。
不可否认，会有一些省份养老金在总体上会出现一些困难，但从全国范围来讲，我们保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企业职工养老基金的结余是41000多亿元，当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备，社会保障基金拥有的资金在增加，去年达18000多亿元，完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。
当然，我们还要推进这个领域的相关改革，今年我们将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金的不足。同时，我们还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量，不仅使它安全，而且拓展盈利空间，这些都是保证老有所养的“定盘星”，大家对未来应该充满信心。为什么这么说？因为如果我们不能做到这一点，老人辛苦了一辈子还不能老有所养，那后来人都会失去信心。
不能把老年人当做负担，夕阳红还是一个产业，还有很多老人做他们力所能及的事情......以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想，人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生，我们就是要保障基本民生，破除民生痛点，增加优质资源，惠及更多人民群众。
解读：养老话题作为记者会上的“压轴”问题，被李克强总理问答，可见总理对养老等民生问题的重视。此前养老金的话题一直被大家深度关注，特别是养老金发放困难的问题，一度引起担心。总理在记者会上没有掩饰问题的存在，承诺“保证养老金足额发放、按时领取，这是我们必须做到的”，并给出了具体解决办法，并一再强调保证“老有所养”。
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